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普京>>企业资讯>>加大控煤力度,煤炭业前景堪忧

加大控煤力度,煤炭业前景堪忧

关键词: 煤炭业  | 发布时间:2013-06-21

进入5月以来,全国范围内陆续出台限煤、控煤政策或措施,使得煤炭行业在面临需求瓶颈的同时,又遭遇政策“天花板”。有业内人士指出,在供需逆转、产业结构调整以及节能减排的多重压力下,煤炭行业无论当前,还是中长期形势都不容乐观。

控煤举措“遍地开花” 环保整治出组合拳

近年来,全国大范围的雾霾天气引发了公众对于大气污染的担忧。作为雾霾天气的罪魁祸首,煤炭消费愈来愈受到世人诟病。

早在今年年初,国务院印发的《能源发展“十二五”规划》就明确指出,实行能源消费强度和消费总量双控制,到2015年能源消费总量控制在40亿吨标煤,用电量6.15万亿千瓦时,单位国内生产总值能耗比2010年下降16%。

国家统计局数据显示,2012年全国能源消费总量36.2亿吨标准煤,比上年增长3.9%。其中,煤炭消费量增长2.5%。

据此推算,未来三年,我国煤炭消费总量控制将面临较大压力。事实上,《能源发展“十二五”规划》发布后不久,国务院就召开会议要求把能源消费总量控制目标科学分解到各地区,硬化地方节能减排考核。

据“钢联资讯”了解,进入5月以来,全国各地控煤、限煤举措便陆续推出。其中,北京的控煤力度最大。北京市环保局副局长庄志东日前接受媒体采访时明确表示,到2015年,北京的煤炭消费总量将从现在的2330万吨,削减到1500万吨,到2020年进一步削减到1000万吨以内。

长三角地区控煤、限煤行动也在如火如荼地进行。据媒体消息,日前南京也高调迈入控煤行列,对控煤划出硬杠杆,即今后3年南京市将不再批准新建增加煤炭用量的项目,2015年煤炭消费总量控制在3240万吨以内。而就在此前,上海、杭州等地也明确了控煤目标及措施。

地方控煤行动频频“亮剑”的同时,国家环保局也相继出台环保整治“组合拳”。据了解,继4月份对各地焦化、钢铁、有色等行业展开了摸底调查之后,日前环保部又联合国家发改委、工信部、国家能源局等部门,起草了《大气污染防治行动方案》。

据业内人士先容,与去年发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》相比,新起草行动计划目标将更高,措施将更严。

此外,为降低环境污染问题,能源局近期也发布了《商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)》,对低卡煤进口实行限制。

发展清洁能源成趋势 对煤炭业或形成永久性影响

各地控煤、限煤目标及措施的密集出台,使得发展优质清洁能源也越来越成为业内的共识。

“我的钢铁网”研究中心研究员徐卫卫指出,中国经济从高速发展期进入到匀速发展期,煤炭需求增速在放缓,但产能释放却在加速,加上进口煤继续呈现大幅攀升,庞大的供给压力使得煤炭行业面临产能过剩问题,因此在能源选择问题上,从过去需要能源到现在转向需要优质环保能源,将是我国能源消费未来必然要走的路。

煤炭业蛰伏隆冬 静待经济趋暖

全国“控煤”举措遍地开花以及清洁能源的推广使用,使得国内煤炭业在面临需求瓶颈的同时,又遭遇政策“天花板”。

据了解,目前国内煤炭行业的供需关系已发生了戏剧性的逆转,彻底由“卖方市场”转向了“买方市场”。根据测算,2013年我国煤炭产能或将达到46.3亿吨,市场需求仅为41.2亿吨,相当于有5亿吨的过剩量。

尽管如此,我国煤炭进口量仍在以较快的速度增长。海关公布的最新数据显示,2013年1-5月,我国累计进口煤炭(含褐煤)13617万吨,累计同比增长20.9%。其中,5月我国进口煤炭2757万吨,同比增长了5.6%。

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